Der Kongress überträgt der Exekutive die Gesetzgebungsbefugnis: Was Gesetz Nr. 32743 für Ihre Sicherheit und Ihre Rechte bedeutet

Am 22. Oktober 2026 wurde im amtlichen Anzeigenblatt El Peruano das Gesetz Nr. 32743 veröffentlicht, das der Exekutive die Befugnis überträgt, für 90 Kalendertage ausschließlich in den Bereichen Bürger- und Innere Sicherheit sowie des El-Niño-Phänomens mittels Legislativdekreten zu gesetzgeben. Dieser Beitrag erklärt verständlich, was diese Delegation bedeutet und wie sie Ihre Rechte berühren kann.

Was hat der Kongress beschlossen?

Die Abgeordnetenkammer billigte die Delegation mit 66 Ja-, 34 Nein-Stimmen und 24 Enthaltungen; der Senat ratifizierte sie mit 35 Ja-, 18 Nein-Stimmen und 6 Enthaltungen und ergänzte Befugnisse zum Einsatz der Streitkräfte. Das Gesetz wurde am 22. Oktober 2026 verkündet.

Was ist eine Delegation von Gesetzgebungsbefugnissen?

Artikel 104 der peruanischen Verfassung erlaubt dem Kongress, der Exekutive die Gesetzgebung mittels Legislativdekreten zu übertragen, sofern es sich um einen bestimmten Gegenstand und eine festgelegte Frist handelt. Verfassungsreservate Materien (u. a. Verfassungsreform, völkerrechtliche Verträge) sind nicht delegierbar. Der Kongress behält die Kontrolle: Er kann Legislativdekrete ändern oder aufheben; zudem unterliegen sie der verfassungsgerichtlichen Kontrolle.

Worüber darf die Exekutive gesetzgeben?

• Migrationskontrolle und Ein- und Aufenthaltsregeln für Ausländer.

• Besitz und Verwendung von Schusswaffen.

• Reform des Strafvollzugssystems, einschließlich der äußeren Sicherung hochgefährlicher Gefängnisse.

• Einsatz der Streitkräfte zur Unterstützung der Nationalpolizei, wenn deren Kapazitäten von kriminellen Banden überfordert werden.

• Schaffung eines Registers krimineller Organisationen, die terroristische oder analoge Praktiken anwenden, mit besonderen Ermittlungsmethoden und Vermögensabschöpfung.

• Maßnahmen zum El-Niño-Phänomen.

Die Schutzgarantien für die Bürger

Die Delegation ist befristet (90 Tage), auf zwei Materien beschränkt und unterliegt der parlamentarischen und verfassungsgerichtlichen Kontrolle. Juristisch umstritten bleibt: Die Verfassung weist der Nationalpolizei die Gewährleistung der inneren Ordnung zu (Artikel 166) und reserviert die Verteidigung der Unabhängigkeit und Souveränität für die Streitkräfte (Artikel 165); Sicherheitsexperten warnen vor einer Normalisierung der militärischen Rolle im Polizeidienst — bei allen Garantien des fairen Verfahrens.

Warum betrifft Sie das?

Peru durchlebt seine schwerste Sicherheitskrise seit Jahrzehnten mit steigenden Mord- und Erpressungszahlen. Parallel priorisiert die Legislativagenda 2026-2027 89 Themen, darunter Reformen der Straf-, Strafprozess- und Strafvollzugsgesetzbücher. In den kommenden Wochen könnten Legislativdekrete die Regeln zu Migration, Waffen und Strafvollzug ändern — mit direkten Auswirkungen auf Verfahren und Rechte.

Praktische Empfehlungen

1. Informieren Sie sich aus der Primärquelle: Dekrete erscheinen im El Peruano.

2. Prüfen Sie Ihre Lage: laufende Verfahren können betroffen sein.

3. Holen Sie rechtzeitig Rechtsberatung ein.

Fazit

Das Gesetz Nr. 32743 aktiviert einen außergewöhnlichen Verfassungsmechanismus, der die Sicherheitsgesetzgebung der nächsten drei Monate prägen wird. Die Kanzlei Cabrera verfolgt jedes Legislativdekret, um Mandanten rigoros und schnell zu beraten. Kontaktieren Sie uns.